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原标题:湖南|退役士兵最新安置政策

发文单位:陕西省人民政府

首页> 军事新闻> 中国军情> 八成伤病残退役军人已安置
去年优抚费近300亿 来源:网络2013-01-01 17:23 hawk 分享到:
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发文单位:黑龙江省人民政府办公厅

文  号:平政[2003]37号

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文  号:陕政发[1999]15号

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文  号:黑政办发[1998]25号

发布日期:2003-6-3

湖南省的退役士兵们注意啦,贵省的退役士兵最新安置政策奉上,记得收藏哦!

发布日期:1999-4-17

资料图:伤残退伍军人

发布日期:1998-5-16

执行日期:2003-6-3

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执行日期:1999-4-17

拥军优抚安置工作,不仅是稳军心固长城的伟大工程,也是构建和谐社会促进社会稳定的系统工程之一。改革开放特别是进入二十一世纪以来,我国拥军优抚安置工作有哪些新突破、新进展、新风貌?日前,记者就此专访了国家民政部分管此项工作的孙绍骋副部长。

执行日期:1998-5-16

生效日期:1900-1-1

关于加强新形势下优抚工作的实施意见

桂政发〔2017〕7号

桂东县人民政府

关于加强新形势下优抚工作的实施意见

各乡镇人民政府,县政府各部门、直属事业单位,省市驻桂各单位:

为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于切实加强新形势下优抚安置工作的意见》(湘办发〔2017〕17号)和《关于新形势下优抚安置工作有关问题的会议纪要》(郴府阅〔2017〕48号)精神,结合我县实际,现就加强新形势下优抚工作提出如下实施意见:

一、全面落实优抚安置政策。各乡镇各部门要切实保障各类优抚安置对象的合法权益,完善退役士兵和随军随调家属“阳光安置”办法,同等条件下优先解决军人子女就学入托问题。要规范优抚安置对象身份认定,尤其对应安置未安置到位的要分清责任,明确措施。要尽快依法妥善解决好退役士兵安置遗留问题。

二、大力扶持自主就业创业。县民政部门要建立退役士兵就业安置信息系统,会同县人社部门做好退役士兵就业指导服务,落实职业教育和技能培训,用足用好退役士兵职业技能培训资金。要搭建广泛就业平台,每年至少组织一场退役士兵专场招聘会。在公益性岗位选聘中,优先录用符合政策规定的退役人员。要落实各项创业、就业的优惠政策,开展就业援助,大力扶持退役人员就业、创业。创业、就业资金要优先向退役人员倾斜。

三、分类完善养老保险和医疗保障。由县人社局、县民政局牵头,严格按照湘办发〔2017〕17号和郴府阅〔2017〕48号文件要求,将退役人员分类纳入相应的养老保险制度和医疗保障范围。对实行公益性岗位就业援助的退役人员的养老保险,以上年度全省在岗职工月平均工资的100%为缴费基数实施缴费;加大医疗救助工作力度。

四、实行重点优抚对象短期疗养和医疗巡诊计划。由县民政局牵头,对重点优抚对象实行短期医疗巡诊计划。要充分发挥优抚安置事业单位服务保障功能,因地制宜组织对重点优抚对象短期疗养和医疗巡诊,建立常态化机制,设立健康档案。

五、积极开展帮困活动。各级党政机关、企事业单位要组织对本辖区本单位困难退役人员开展关爱功臣、关爱老兵、关爱优抚对象“三关爱”活动,实行“一对一”结对帮扶,建立与退役人员困难家庭联系制度和帮扶台账,发放联系卡,定期沟通信息,做好思想疏导和帮扶解困工作。由县民政局牵头,在乡镇民政办设立“老兵之家”,为退役人员搭建日常信息沟通、权益维护、政策释疑、困难帮扶的平台。“老兵之家”要做到工作有经费、活动有场所、诉求有受理、沟通有平台、困难有人帮。

六、建立慰问机制。各级党政机关、企事业单位要对本辖区本单位退役人员开展经常性的走访慰问活动,在每年“八·一”建军节、春节期间,采取走访、座谈等形式进行慰问。要开展为军属、烈属送“光荣牌匾”、为立功军人家庭送“喜报”、为退役人员送“慰问信”、为困难退役人员家庭送“温暖”等“四送”活动。要组织退役人员参加有关纪念活动、公益活动。鼓励各类公益慈善组织、社会服务机构面向困难退役人员开展募捐捐赠、志愿服务、走访慰问等形式多样的公益慈善活动,广泛开展“爱心献功臣”活动。

七、提供社会服务优先优惠。在县中心城区范围内,依据属地管理、分级负责原则,凡对外公开的窗口优先服务军人,在保证落实军人优先服务承诺的前提下,鼓励有条件的对退役人员提供优先服务。各乡镇参照实施。

优抚对象到县民政局开具相关证明,携带身份证等有效证件到有关单位办理业务时,享受下列优惠服务:

(一)到县公共汽车公司办理公交IC卡(IC卡工本费首次免缴),免费乘坐县城内公交汽车,由郴州汽车运输集团有限责任公司桂东分公司负责。

(二)到湖南有线桂东网络有限公司各网点办理相关业务,基本收视维护费实行优惠,由县广播电视台负责。

(三)到县城区办理居民用水、用电业务,首次安装费(开户费)实行半价优惠,由八面山水业有限责任公司、国网湖南省电力公司桂东县供电公司负责。

(四)免费进入我县财政支持的公园,由县城管执法局负责。

(五)免费进入行政职能部门直接管理的公共体育场馆、文化场馆(市场运作的除外),由县文体广新局负责。

(六)同等条件下,优先给予保障性住房申请,由县房产局负责。

(七)同等条件下,伤残军人家庭优先进行家庭无障碍改造,由县残联负责。

(八)对县城区优抚对象实施五项基本丧葬服务费补助和减免(火化、运输和卫生棺的三项费用县级财政部门负担,小型悼念厅免费使用一天,骨灰坛免费赠送一个),由县财政局和县民政局负责。

(九)同等条件下,优先安排家庭医生签约服务,由县卫生计生部门负责。

(十)同等条件下,优先安排农村危房改造指标,由县住建部门负责。

(十一)提倡非财政支持的旅游等级景区、图书馆、博物馆、体育场馆等,提供免费、折扣、专场活动等优惠服务。

八、注重发挥退役人员积极作用。各乡镇、各部门要积极开展“双带双促”活动,着力提高退役人员大局意识、荣誉意识和家乡情结,引导退役人员继续发扬听党指挥的光荣传统,继续保持军人作风和气质,自觉做到“退役不褪色,永远跟党走”,自觉抵御外部不良侵扰。鼓励退役人员主动参与经济社会发展。充分发挥其在维护社会治安、参与社区服务、参加公益事业、关心下一代等活动中的积极作用,以实际行动投身“四个桂东”建设。

九、大力加强宣传引导。由县委宣传部牵头,运用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体以及微信、微博等新媒体,广泛宣传党和政府对退役人员安置、优抚、帮扶等方面政策,在县辖区醒目位置悬挂“双拥”宣传牌(标识),营造浓厚的“双拥”氛围。选树、宣传先进典型,激励退役人员立足本职、建功立业。

十、切实加强组织领导。各乡镇、县直机关单位要将做好优抚安置工作列入重要议事日程,统一部署、统一实施、统一考核,确保责任到位、任务落实,各级党委、政府主要负责人是第一责任人。县双拥工作领导小组每半年定期召开一次联席会议,推动并落实全县优抚安置工作。要发挥社会组织的重要作用,由县民政局牵头筹备成立县爱国拥军促进会。由县绩效考核办牵头,将退役人员服务保障有关工作纳入全县综合绩效考核。要注重跟踪问效,对工作不力、政令不畅,造成不良影响的,特别是对应安置对象未安置、安置后未上岗的,依纪依规予以追责问责。

桂东县人民政府

2017年12月14日

抄送:县委各部门,县人武部机关。

县人大各办委,县政协各办委,县法院,县检察院。

县工商联,各人民团体。

桂东县人民政府办公室

2017年12月14日印发

退役找工作,上81联聘。如果有对航空安全员感兴趣的战友们请关注【81联聘】公众号或在文末留言,聘姐看到后会第一时间回复哒~返回搜狐,查看更多

责任编辑:

生效日期:1900-1-1

孙绍骋说,伴随着我国综合国力大幅提升、经济结构调整步伐不断加快、社会保障体系逐步健全和人民生活明显改善,我国拥军优抚安置工作在继承中发展,在改革中前进,为保障优抚安置对象权益、服务国防和军队现代化建设、维护改革发展稳定大局发挥了不可替代的特殊作用。加强新世纪新阶段拥军优抚安置工作,也是党和国家的战略考量。

生效日期:1900-1-1

各县、区、市人民政府,市人民政府各部门,各重点企业:

各市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:

成就斐然,主要体现在6个方面

各行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

  为进一步贯彻落实拥军优属政策,支持部队现代化建设,加强军政军民团结,争创全国双拥模范城,现就进一步做好双拥优抚工作通知如下:

  长期以来,各级政府认真落实党中央、国务院关于优抚安置工作的政策规定,努力保障优抚对象的基本生活,依法维护优抚安置对象的合法权益,不断提高优抚安置对象的社会政治地位,为巩固国防、维护社会稳定、促进两个文明建设做出了重要贡献。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,优抚安置工作也出现了一些新的情况和问题。如优抚安置法规建设滞后于改革开放和发展社会主义市场经济的实践;优抚对象抚恤补助标准偏低,生活水平与人民群众生活水平差距较大;一些重点优抚对象年老多病,生活、医疗、住房难问题日益突出;优抚事业单位基础设施差,难以保障重残、重病优抚对象的供养和治疗;部分地方优抚对象的抚恤补助不能及时落实到位;城镇退役士兵安置难的问题越来越突出等。为妥善解决当前优抚安置工作中存在的问题和困难,进一步加强和改进优抚安置工作,根据《国务院办公厅关于加强优抚工作的通知》(国办发〔1998〕7号)和去年国务院召开的全国拥军优抚安置工作会议精神,结合我省实际,现就有关问题通知如下:

孙绍骋说,进入新世纪以来,全国拥军优抚安置系统紧盯大事急事难事攻坚克难,注重强化服务保障改革创新,成就斐然。这些成就主要表现在6个方面:

  《国务院办公厅关于加强优抚工作的通知》(国办发「1998」7号,以下简称《通知》)已印发给你们,为进一步贯彻落实《通知》精神,做好新时期的优抚工作,特作如下通知:

  一、加强组织领导和双拥宣传教育,不断提高全民的国防观念和双拥意识

  一、从稳定发展的大局出发,切实加强对优抚安置工作的领导

一是退役士兵安置改革实现重大突破,实现了与市场经济体制相衔接、与国家有关改革相协调、与国防和军队建设相配套,安置难问题从根本上得到缓解。

  一、认真组织学习、大力宣传《通知》精神。《通知》是推进新时期优抚工作改革与发展的指导性文件。各地要采取有效措施,认真组织学习、宣传《通知》精神,使各级领导和广大干部群众充分认识在建立社会主义市场经济体制的新形势下做好优抚工作的重大意义,增强建立健全社会主义市场经济体制相适应的优抚保障制度、落实各项优抚政策、提高优抚对象保障水平的紧迫感,切实把我省优抚工作的改革与发展推向深入。

  拥军优属、拥政爱民,是我党、我军和全国各族人民的光荣传统。做好新时期的双拥工作,对于维护改革、发展、稳定的大局,密切军政军民关系,加快我市两个文明建设,具有重要意义。各级政府、各有关部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,充分认识做好新时期双拥工作的重要性和紧迫性,始终把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任和实践“三个代表”重要思想的具体体现,纳入经济社会发展总体规划,加强领导,健全组织,完善制度,狠抓落实。要将双拥宣传教育纳入爱国主义教育、全民国防教育和法制教育整体规划,充分运用宣传媒介,积极进行经常性的双拥宣传教育,不断提高全民的国防观念和双拥意识。要严格实行目标管理,认真按照河南省双拥工作领导小组新颁发的《河南省<双拥模范城(县)创建命名管理办法>实施细则》(豫拥〔2003〕1号)要求,广泛深入开展争创双拥模范县(市、区)、拥军优属先进单位、先进个人和军民共建社会主义精神文明活动,将争创活动纳入社区建设的重要内容,做到有计划、有安排、有检查、有评比,促进拥军优属政策在基层的落实,不断提高全市双拥工作的整体水平,努力实现争创全国双拥模范城的工作目标。

  优抚安置对象是为国家的解放和建设事业做出特殊贡献的社会群体。优抚保障是一项政治性、政策性、社会性很强的特殊社会保障。保障优抚对象的基本生活与国民经济发展和人民群众生活水平相适应,是优抚工作的基本任务。各级政府要从巩固国防、密切军政军民关系、保持社会稳定、维护国家安全和促进经济发展的大局出发,努力增强特殊社会保障意识,切实加强对优抚安置工作的领导。要把优抚安置教育作为全民国防教育和爱国主义教育的重要内容,以广泛深入的拥军优属活动为载体,不断增强广大人民群众的国防观念和拥军优属意识。要按照“九五”计划和2010年远景目标确立的社会保障体系,将优抚安置保障纳入当地社会发展计划,统筹安排,制订具体发展规划。特别要针对当前优抚安置工作中存在的热点、难点问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,增加财政投入,努力保障优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平,依法维护优抚安置对象的合法权益。各级民政部门要积极主动地协调各有关方面认真履行拥军优属职责,研究制定符合当地实际的拥军优属政策,扎扎实实抓好各项优抚安置工作的落实。

二是优抚对象保障体系全面建立,帮助解决了一大批优抚对象的实际困难,他们的幸福指数和满意度明显提升。

  二、从实际出发,做好重点优抚对象的保障工作。各地要按照《通知》提出的“优抚工作要由中央和地方共同负责,要逐步加大地方政府的责任”的要求,做好重点优抚对象的保障工作。对烈属、伤残军人、在乡退伍红军(抗联)老战士(含红军、抗联失散人员),各级政府要严格执行中央财政统一制定的抚恤补助标准,对在乡老复员军人,各级政府要按规定对其实行定期定量补助,使其生活达到当地农村居民平均生活水平,对他们在生活、住房、医疗等方面存在的突出问题,要采取有效办法加以解决。

  二、进一步做好部队干部随军家属安置工作

  二、逐步完善与社会主义市场经济体制相适应的优抚保障制度

三是军队离退休干部安置保障制度更加完善。我们逐步完善服务保障机制,推行国家保障与社会化服务相结合的模式,积极探索以服务管理中心为载体的区域化、开放式服务保障办法。这一系列的改革,彻底扭转了20多年来地方每年最多只能接收5000人的状况,接收安置数量连续8年超万人。做到了部队交多少,地方接多少。

  三、深化优抚工作改革,积极探索优抚工作的新路子。要深入贯彻《黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》,进一步搞好优待金社会统筹,不断改进方法,完善制度,实现多种形式的优待金社会共同负担,并按规定兑现。要积极调整农村其他优抚对象的优待标准,保证他们的生活达到或略高于当地群众的平均生活水平。要通过政府补贴、社会捐赠、优抚对象自然减员经费转入、优待金兑现结余等方式,积极建立各级拥军优属保障资金,以解决优抚对象的特殊困难。要结合各地所进行的医疗制度、住房制度改革和实施最低生活保障制度,落实具体措施,保障优抚对象应享受的生活、住房、医疗等权益。要继续贯彻对重点优抚对象实行优先、优惠的政策,区别不同情况,减免各种提留、社会集资和义务负担。要积极扶持优抚对象发展生产奔小康,在工商、信贷、生产资料供应等方面给予优待。在建立最低生活保障制度时,优抚对象的抚恤补助金不计入家庭收入,确保生活困难的优抚对象能享受双重保障。要进一步加大优抚工作社会化的力度,巩固和发展基层群众性拥军优属或优抚服务组织,探索开展适合优抚工作特点、满足优抚对象需求的社会救助活动,为优抚对象的生产、生活提供服务。要加强优抚法制建设、努力实现依法优抚。各市、县在今明两年内都要制定拥军优属综合性政策法规,初步形成优抚工作法规体系。

  各级、各部门要把部队干部随军家属安置工作作为一项政治任务,积极主动地做好接收安置工作。安置过程中要充分考虑专业对口和个人特长,安置去向应为效益较好、能正常发放工资的单位。人事、劳动部门要根据部队提供的随军手续,一年集中安置一次,并按照随军家属工人或干部的身份予以相应安置。

  各级政府和各有关部门要认真研究新形势下优抚工作的新情况,按照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》确定的原则,区别不同对象,明确各级政府和社会、群众各自的责任,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的多层次、多形式的优抚保障制度。

四是伤病残退役军人接收安置强力推进。军地联合召开全国伤病残军人退役安置工作会议,数万名滞留部队的伤病残退役军人被全部列入三年交接安置规划,截至2011年底,已完成了总任务量的80%以上。这项长期牵扯部队领导精力、影响部队建设的难题基本得到解决。

  四、加快优抚事业单位的建设和发展。各地要重视优抚医院、光荣院、烈士陵园的建设,将其纳入当地建设规划。要通过政府投资主渠道和多种形式筹集资金的办法,进一步搞好维修改造,完善服务设施,努力促进管理、服务工作的规范化。要开放搞活,面向社会,走多功能一体化发展道路,进一步提高社会效益和经济效益。

  各级、各部门、各单位都有接收安置随军家属的责任和义务,任何单位都不得以任何理由拒绝接收随军家属。党政机关、团体和事业单位要带头接收安置,生产经营活动正常的企业要积极主动接收,及时安排上岗。非停产、破产企业,不得安排烈属、现役军人的配偶、革命伤残军人下岗。企业应当在劳动用工中对烈属、军属和革命伤残军人实行优先上岗、优先聘用。对确因企业破产、停产等原因下岗的随军家属,企业或当地劳动保障部门应按照有关规定,在保障其基本生活的同时,免费提供职业培训、职业指导和职业介绍,并优先推荐其再就业。

  (一)加大投入,积极建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。要逐步缩小优抚对象与人民群众生活水平的差距,必须加大各级地方政府的责任,坚持上下结合、共同负担的保障制度。对于享受国家抚恤补助的烈属(包括牺牲、病故军人家属)、革命伤残军人、在乡老红军(含红军失散人员)等重点优抚对象,要认真落实民政部、财政部制定的统一标准。其标准高出当地职工平均工资和城乡居民人均生活水平的,高出部分予以保留。其标准达不到当地居民平均生活水平的,由当地政府负责补足。对于地方政府负责保障的年老体弱、生活困难的在乡老复员军人,根据国家要求和我省财力状况,逐年调整其定期定量补助标准,从1999年至2003年的5年内,每年将在乡老复员军人的月定补标准提高10元。在此基础上,按照当地农村居民平均生活水平的增长幅度,逐年提高定期定量补助标准,使这部分人的生活水平随着社会生活水平的提高同步增长。调整在乡老复员军人补助标准所需经费,由地市、县财政负担。

五是烈士褒扬工作深度拓展。每年有1亿多人次到烈士陵园瞻仰烈士、接受传统教育,全社会缅怀烈士、崇尚烈士、学习烈士的氛围进一步浓厚。

  五、切实加强对优抚工作的领导。各级政府要把优抚工作作为社会保障的重要内容,纳入当地经济和社会发展规划,建立优抚工作责任制,实行目标管理,狠抓落实。要注意倾听优抚对象的呼声和意见,搞好调查研究,解决优抚工作的实际问题。要建立各种制约、督促和激励机制,把优抚工作纳入创建双拥模范城(县)动态管理中去,凡优抚工作不达标、优抚政策不落实的,不得评为双拥模范城(县)。各有关部门要结合工作实际,认真履行拥军优属职责,在优抚工作中发挥应有的作用。各级民政部门要当好政府的参谋助手,制定贯彻落实《通知》的具体措施,加强对优抚工作的指导。省民政厅、省财政厅对各地贯彻落实《通知》的工作情况,要进行督促检查。各地要在6月底前,将贯彻落实《通知》的情况报省政府办公厅,同时抄送省民政厅、财政厅。

  三、认真落实抚恤优待政策,切实解决优抚对象的生产生活困难

  (二)全民动员,努力完善优抚保障的整体功能。各级政府和各有关部门要认真贯彻《国务院办公厅关于加强优抚工作的通知》精神,充分发挥社会、群众在优抚工作中的重要作用。除老红军外的其他优抚对象抚恤补助标准的调整,以及优抚对象在住房、生活、医疗方面困难的解决,均按分级负责的原则,由当地政府(以县为单位)统筹安排落实。国定贫困县通过转移支付的办法给予补助。省财政厅、民政厅要尽快制定分级负责和财政分级负担的具体标准和办法。要根据当地农民人均纯收入水平的增长,提高义务兵家属优待标准,确保优待标准不低于当地上年度农民人均收入的80%,并逐步达到当地上年度农民人均收入水平。各地要积极研究制定城镇义务兵家属优待办法,逐步开展城镇义务兵家属优待工作。义务兵家属优待金实行以县为单位社会统筹的办法,在有条件的县先实行,再逐步推开。对享受抚恤补助后生活仍有困难的在乡烈属、革命伤残军人和在乡老复员军人,以及城镇享受抚恤补助、现收入无保障、生活水平低于当地一般居民生活水平的优抚对象,也要适当给予优待,其优待标准应不低于义务兵家属优待标准的二分之一。对社会统筹的优待金,要加强管理,专户储存,专款专用,并制定严格的管理办法。

六是双拥工作整体水平显著提高。全国双拥模范城(县)数量由2000年的245个增加到391个,有550个单位、327名个人获得全国双拥模范单位和个人荣誉称号;10万多个拥军协会、拥军基金会、拥军工作站等拥军实体和600多万个双拥服务组织常年活跃在城乡基层。

  (一)革命伤残人员、烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和在乡老复员军人的抚恤补助款要及时足额发放,在国家抚恤补助经费下拨之前,各县(市)区财政要先予以垫支,及时足额拨付民政部门,由民政部门负责集中统一发放。

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